国道「计程」收费即将上路 立委忧恶意拖欠恐成呆帐

12月30日起国道收费将由「计次」全面转向走多少付多少的「计程」制,为全球全面电子收费之首例,上路首三天国道将实施全面免费。国道改计程收费,导致约有900名收费员面临失业问题。高公局虽然允诺发放慰助金,但仍引发部分收费员不满,于17日上午到泰山收费站的高公局抗议。

国道收费「计次」改为「计程」

12月30日起,国道将由现行计次收费,进入「走多少、付多少」的计程收费新里程。交通部长叶匡时表示上路首3天国道将全面免费,估逾450万辆次受惠,明年1月2日起正式计费,将创全球高速公路全面电子收费首例。逢甲大学运输科技与管理学系副教授李克聪表示,因国道收费模式转换而免收费期间由12月30日至1月1日,有不少民众外出跨年,半夜恐有车潮涌上国道,高公局若未先因应,国道恐现塞车潮。

国道计程收费前2年只对国道一、国道三、国道五等纵向国道进行计程收费,计程收费上路后各种车辆每天有20公里免费里程;20到200公里为标準费率,小型车每公里收费新台币1.2元、大型车1.5元、联结车1.8元。若每天行驶超过200公里以上,超过200公里的里程则享有75折长途折扣,小型车每公里0.9元、大型车1.12元、联结车1.35元。高公局预估,大约有7成5的车辆,通行费会比现在便宜。

对于2天以上的连续假期则会採取所谓的单一费率制,取消每天免费20公里的优惠,等于上了国道就要付钱。但深夜时段一样会提供免费优惠,以舒缓白天的车流。而等到上路半年、用路人熟悉计费模式后,将会实施常态夜间折扣,届时国道三号费率将比国道一号便宜,达到分流效果。

计程收费费率计算方式

国道「计程」收费即将上路 立委忧恶意拖欠恐成呆帐

计程收费缴费方式

计程收费上路后,用路人可採三种方式缴费。

1. 申装eTag预付通行费者可打9折,通行费将直接从eTag帐户扣款。通行费不足时,到直营门市或超商储值都免手续费。

2. 预付登记影像收费方式(预约服务)也可上路但无折扣。在远通门市预储免手续费,在超商预储,要收5元手续费。

3. 未申装且未预约服务者则需事后缴费,行驶后第3天起可到超商、远通门市列印补缴单,但会多一笔5元手续费。

若一直未缴,用路后1个月,会收到远通的缴费通知单。持续未缴,用路后2个月,将收到挂号通知,除了要补缴通行费外,还要负担50元作业处理费且被罚300元,于超商缴费同样要付5元手续费。未申装eTag的用路人,预计半年系统更改完成后,只要在5天期限内补缴通行费,也可享9折优惠。

欠缴通行费恐成呆帐,由全民买单

台联立委许忠信批评,国道计程收费并未强制用路人申装eTag,申装者可能面临余额不足的情况,逃欠电子收费问题将越来越严重。根据许忠信提供的资料显示,截至102年8月底止,累计逾期未缴通行欠费共有2188万元,97年度至101年度电子收费呆帐的金额则有逐步攀升的趋势。而今年1至8月就有高达300万元的呆帐,若计程收费全面上路之后,每年预估欠费金额将高达636万元。

对照以往人工收费几无逃欠,电子收费散漫的补缴机制及超低额罚金,显然让恶意拖欠的用路人尝到甜头,全面电子化无异于为其开了一条「免付费」的大道。如此不仅违反使用者付费原则,高额呆帐更严重影响基金收益,由全国纳税人为其买单。

高公局副局长吴木富对此则表示,若用路人欠费累积达到8500元,将申请法院强制执行。实施计程收费后,车道也将装设照相识别,未来将结合警察单位、交通部公路总局召回或拦检异常车辆以管制欠费车辆,且拦检将不仅限于高速公路。

国道五号是否应纳入计程收费

立委陈欧珀主张「国道5号高架平原段免纳计程收费」,他表示目前横向国道未纳入计程收费範围,为何唯独国道5号高架平原段要收费;若坚持收费则多数驾驶人为了节省过路费改走平原段下方的侧车道或市区道路,将让高架平原段变成一条利用率低的「蚊子高速公路」。届时将出现交通壅塞的梦魇,让外地游客不敢前来,严重恐影响宜兰观光发展。

交通部回应,国道五号建置费达881亿元,是由其他国道通行费收入支应,平原段不收费不符「使用者付费」原则,将观察半年再决定是否调整国道五号的收费标準。

失业收费员遣散费发放

据悉高公局8年前宣布待推动电子收费时,收费员精简后承诺每人都会加发7个月优离金,不过8年后却从「加发」7个月变成「补足」7个月,这样的作法将导致收费员少领10几万元的慰助金。加上慰助金的发放未考虑年资问题,等于老鸟与菜鸟全领一样的遣散费,引来收费员不满。

对于收费员质疑慰助金一事,高公局特别强调,收费员有分政府「约聘僱」与「依劳基法聘用」两种,「约聘僱」为高公局以人事费进用的收费员,为了精简人事另外有705人是以通行费进用。原本只有约聘僱人员解僱时有离职储金与7个月慰助金;「依劳基法聘用」者只有资遣费,在聘用契约中都有载明。但为了减少争议,高公局全数都发七个月。

从第一次协商纪录可证明,「约聘僱」的收费员可领取7个月优惠退离慰助金;「依劳基法聘用」的收费员则可领取约3个月的资遣费及补足到7个月的差额,自始即为补足,并非加发,应以协商最后定案的结论为準。

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